Как отличить административное правонарушение (ст. 21.5 КоАП РФ) от уголовного (ст. 328 УК РФ)?

[Zizinnag]

Разъясните, пожалуйста, в чём именно заключается принципиальная граница между административным правонарушением (неявка по повестке) и уголовным преступлением по уклонению. Как в реальности проходит “граница” между этими двумя статьями: что конкретно должен сделать (или не сделать) человек, чтобы уже подпадать под статью 328 УК РФ, а не просто под 21.5 КоАП?

[Алексей Ващенко]

Добрый день

В соответствии с п.ч  ст. 21.5 КоАП РФ Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, -

влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст 328 УК РФ 1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы -

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

В соответствии с п. 4 постановления пленума верховного суда РФ от 3 апреля 2008 г. N 3 о практике рассмотрения суда уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения альтернативной службы  Ответственность за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 328 УК РФ, наступает независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.

Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии или неявки в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы. При этом уголовная ответственность наступает в случае, если призывник таким образом намерен избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву. Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом на военную службу в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины.

Соответственно административная ответственность возможна за неявку по повестке, что касается уголовной ответственности, то как правило должно быть злостное нарушение, а именно неоднократные неявки по повесткам без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом на военную службу в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины.