Положена ли отсрочка при возобновлении частичной мобилизации?

[Sergey Bykov]

Добрый день! 

Ситуация такова: Уже находящийся в запасе студент-бакалавр в 2022 году поступил в частный вуз на магистратуру, но впоследствии фактически не пройдя обучения (через месяц) был отчислен по собственному желанию. 

В 2023 году  поступил на очную магистратуру, на бюджетной основе, в гос.вуз. В случае новой волны мобилизации сохранится ли право на отсрочку в данном случае?  Речь именно об отсрочке по мобилизации, а не о призыве на срочную службу. 

Знаю, что перепоступление обычно сжигает отсрочку от срочного призыва. Но от мобилизации, насколько я понимаю, законодательство несколько иное. 

Спасибо! 

[Егор Барулин]

Здравствуйте! В соответствии с Указом Президента РФ от 24.09.2022 N 664 "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации" отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, получающим образование соответствующего уровня впервые, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки). 

Формулировка, применяемая в Указе, не совсем однозначная, в частности, непонятно, полагается ли отсрочка гражданам, которые уже обучались по указанным программам обучения, однако обучение по тем или иным причинам не завершили. 

В данном случае можно исходить из того, что образование - это процесс, который завершается освоением образовательной программы и получением диплома об образовании. Следовательно, если у вас нет образования магистра, при отчислении из одного ВУЗа и поступлении в другой, вы будете получать образование впервые. Таким образом, у вас сохранится право на отсрочку от призыва по мобилизации. 

[Валерий Куницкий]

22.08.2023 в 16:52, Sergey Bykov сказал:

Но от мобилизации, насколько я понимаю, законодательство несколько иное. 

Здравствуйте.

Да, вы правы. Обычный призыв на срочную военную службу и призыв по мобилизации регулируются разными законами и подзаконными нормативными правовыми актами. И если Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" в части проведения призыва на военную службу многие призывники знают достаточно хорошо, то Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" достаточно долго пылился на полке по причине не востребованности.

И когда после объявления мобилизации пришло его время, выяснилось, что многие положения этого закона, увы, уже не соответствуют нынешним реалиям, в связи чем, в ситуации, когда для внесения в него изменений не было времени, некоторые функции правового регулирования взяли на себя Указы Президента РФ.

Но и они, к сожалению, не всегда соответствовали требованиям юридической техники, а поэтому содержали пробелы. К числу таких пробелов следует отнести отсутствие внятного и логичного порядка предоставления отсрочек от призыва по мобилизации обучающимся.

Однако, общая теория права знает выход из подобных ситуаций, и он предполагает применение аналогии закона или аналогии права.

Если аналогию закона применить к вашему случаю, и распространить на призыв по мобилизации правовые конструкции, использованные в статье 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то будут достаточные основания утверждать, что отсрочка от мобилизации вам не положена.

В подобных случаях точку ставит судебная практика и высшие судебные инстанции, поэтому пока однозначного ответа на ваш вопрос - нет.

                                                                                                                                                                                                           С уважением юрист Валерий Куницкий.